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                云南省水利廳2021年省人大代表建議和省政協提案的辦理情況

                發布時間:2022-09-02 14:50       瀏覽次數:

                近年來,省水利廳高度重視人大代表建議、政協提案的辦理工作,在省委、省政府的堅強領導下,在省人大、省政協的大力指導和幫助下,嚴格按照有關規定和要求,認真研究建議、提案辦理工作的特點和規律,不斷夯實工作基礎,建立健全針對性和操作性強、適應新形勢新要求、具有水利部門特色的建議、提案辦理機制,取得了積極成效。2021年,全省“兩會”期間,省水利廳共承辦交辦事項16件,均為人大代表建議,省水利廳有關處室已及時辦理回應并與代表聯系,代表均對該項工作表示滿意;省水利廳共承辦省十三屆人大第四次會議代表建議43件、省政協十二屆第四次會議提案26件。其中人大代表建議主辦、獨辦、分辦共35件,政協提案主辦、分辦共17件,已全部按時答復完畢。

                一、切實提高政治站位,增強辦理工作的使命擔當

                建議、提案辦理是一項政治性、政策性非常強的工作,省水利廳從堅持和完善我國根本政治制度和基本政治制度的高度,進一步深化對人大代表建議和政協提案辦理工作的認識,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和習近平總書記考察云南重要講話精神,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,準確把握做好人大代表建議、政協提案辦理工作與匯聚全社會各方面力量共同推動云南跨越發展、全面建成小康社會的有機統一。2021年3月18日,省水利廳及時召開建議、提案辦理工作會議,分管副廳長對有關工作進行部署,同時下發《關于進一步規范建議、提案辦理的通知》,做到思想上高度重視、作風上認真負責、行動上求真務實,高效有序的做好建議、提案辦理工作。各牽頭承辦處室、單位按照“定職責、定任務、定人員、定時限、定要求”的五定要求,將建議、提案辦理工作作為一項重點工作來抓,及時明確辦理責任人,主要負責人關注跟蹤辦理質量和進展,督促推進工作。涉及多個處室的建議、提案,牽頭辦理處室積極主動商有關處室征詢意見,協辦處室認真研究并按時限要求答復。如,省政協委員《關于加快推進石屏縣小路南龍潭提水工程建議的提案》提案主要內容為:建議云南省人民政府加快推進石屏縣小路南龍潭提水工程,協調玉溪、紅河兩州(市)盡快簽訂小路南河分水協議,促使工程早日建成發揮綜合效益,緩解日趨嚴峻的旱情,提高縣城供水保障。為保證提案辦理質量,省水利廳認真組織研究,明確廳主辦單位和密切配合處室,迅速開展提案辦理工作,及時協商玉溪市人民政府提供會辦意見,形成初步答復初步意見分別征求提案委員的意見。由于提案委員的意見與省水利廳初步答復意見有分歧,廳分管負責同志及時組織研究,安排有關處室與紅河州水利局對接,從多渠道與委員溝通協調,并立即向廳主要負責同志匯報。廳主要負責同志高度重視,于2021年5月27日帶隊到蒙自市與提案委員開展面商,通過積極溝通,與提案委員達成了一致意見,形成了最終答復,提案委員給予了滿意評價。

                二、切實增強服務意識,不斷加強完善辦理工作流程

                “人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,廳黨組把解決問題作為建議、提案辦理工作的出發點和落腳點,突出抓好辦理工作的重點和難點,同時建議、提案的辦理工作,是對省水利廳各方面工作的有力促進。對于建議、提案涉及的問題和困難,結合黨史學習教育,深入開展調查研究,問政于民、問計于民、問需于民、問效于民,弄清來龍去脈,認真研究解決的措施和辦法,確保辦理工作取得實效。按照省人大、省政協的要求,協商作為辦理工作的必要環節和必經程序。在建議、提案辦理工作中,堅持“先協商,后答復”,積極利用電話、電子郵件等積極與人大代表和提案者溝通協商,做到辦前協商了解實情、辦中協商探討對策、辦后協商征詢意見,形成雙方良性互動、達成共識。充分利用出差、會議等機會,積極創造條件“走出去”征詢意見、“請進來”專題面商,主動邀請人大代表和提案者參與專題調研工作,實現“文來文往”向“人來人往”的轉變,做人大代表和提案者的貼心人,用誠心、使真力、辦實事。如,人大代表提出的《關于深化河(湖)長制開啟我省水生態文明建設新征程的建議》,廳河長處主要負責同志和有關處室的同志邀請人大代表到省水利廳積極面商討論,并最終形成滿意回復。又如,人大代表《關于將農村小型水利工程壩塘除險加固所需資金列入省級財政預算的建議》,省水利廳積極與省財政廳進行協商后,具體經辦人專程到曲靖市馬龍區與建議代表進行面商,并最終達成滿意意見。

                三、切實加強責任落實,認真做好督辦公開工作

                省水利廳規范健全了提案登記制度,催辦、督辦、文稿審核、會簽、答復、回執反饋等流程,力求扎扎實實開展辦理工作。在建議提案的辦理過程中實行統一領導、歸口管理、分工負責的辦理制度,層層落實責任制。同時,加強建議、提案辦理工作跟蹤督促力度,按照“主要領導負總責、分管領導負主責、綜合處室總協調、業務處室具體辦、專人負責抓落實”的五級責任制要求,協調抓好各項工作的推進落實,確保辦理工作按時、按質、按量完成。為切實提高辦理效率,省水利廳辦公室對有關業務處室承辦的人大代表建議和政協委員提案分別建立了基礎臺賬,努力做到不漏一件、不誤一件、不錯一件。各牽頭承辦處室和單位堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,認真審查辦理結果信息,確定是否公開,做好集中公開工作。

                四、切實增強長效意識,將辦理與水利工作有機結合

                省水利廳堅持將建議、提案辦理與推動全省水利業務工作有機結合起來,通過建議提案辦理,及時發現當前水利改革和發展中存在的矛盾和問題,聽取和吸納各項合理化建議,推動水利業務工作的發展和突破。特別是人大代表和提案者提出的關于農村飲水安全與鄉村振興有效銜接、河長制工作、全省水利工程建設等方面的建議和提案,省水利廳在前期調研的基礎上,按照省委、省政府決策部署,及時推進有關工作有序進行。2021年2月8日,《云南省農村供水管理辦法》頒布實施,填補了云南省農村供水管理方面的立法空白,標志著云南省農村供水保障工作有法可依?!蛾P于加快興水潤滇工程建設的決定》《云南省實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接農村供水保障3年專項行動方案》《中共云南省委云南省人民政府關于“湖泊革命”攻堅戰的實施意見》分別經省人民政府常務會議和省委常委會會議審議通過并印發。

                下一步,省水利廳將全面同黨中央、國務院和省委、省政府以及水利部決策部署對標對表,緊緊圍繞“三個定位”“三張牌”的決策部署,以水安全風險防控為底線,以水資源承載能力作為剛性約束,以水生態保護作為控制紅線,以推動水利高質量發展為主題,以改革創新為動力,大力實施“興水潤滇”工程,加快建設現代水利基礎設施網絡,不斷完善江河湖泊保護監管體系,著力構建云南水安全保障新格局。

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